登陆

在稳中有变中完成稳中求进

admin 2019-07-02 210人围观 ,发现0个评论

  【经济界面】

  主持人:光明日报记者 温源

  采访嘉宾:

  闫敏 国家信息中心经济猜测部微观经济研讨室主任

  高凌云 我国社科院世界经济与政治研讨所研讨员

  程大为 我国人民大学经济学院教授

  日前举行的中共中央政治局会议用两个“稳”字定调上半年我国经济:整体平稳、稳中向好。但一起,会议对当时经济的研判调整为“稳中有变”。“变”字一方面源于外部环境的改变,一起也表现为经济变革展开中出现的新对立新应战新战略。会议一起提出稳作业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期“六个稳”的要求,释放出坚持稳中求进作业总基调、坚持经济平稳健康展开的激烈信号。许多“稳”字,凸显出当时经济局势的复杂性和艰巨性,一起也传递出我国经济及时化解对立、深化变革敞开、寻求高质量展开的底气与定力。

  1、稳中有变,经济运转面临新应战

  记者:当时我国经济局势将会出现哪些改变?

  闫敏:“变”首要体现在世界和国内环境两大方面,表现为四大改变:榜首,世界经济展开不确定性加大。虽然当时世界经济持续复苏,可是美国对欧盟、我国、日本、加拿大等首要经济体建议交易制裁,给世界经济未来展开带来显着不确定性。世界钱银基金组织最新陈述指出,美国建议的针对全球的交易战有或许导致世界经济增加放缓,将导致全球经济增加率到2020年下降0.5个百分点,意味着全球经济将丢失4300亿美元;一起交易壁垒会阻挠出资,举高世界产品价格,打乱世界供应链,减缓新技能的传达,下降全球出产率。第二,中美经贸争端不可避免。本年以来,美对华交易冲突不断扩围晋级。本轮中美交易战具有长时间性、严峻性特征,表现为持续时间长、触及产品广、纳税力度大、战略目的显着。美国对华出口产品施行实质性纳税,短期将必定程度上发生几方面影响,一是对我国外贸展开构成冲击;二是影响相关范畴作业;三是阻挠我国工业转型晋级;四是加大本钱商场震动。第三,首要经济体钱银财政方针出现调整。美国钱银财政方针逐渐回归正常化,本年以来美联储两次加息,一起减缩资产负债表,施行减税办法等。欧元区、日本等首要经济体也在逐渐退出减缩量化宽松方针。首要经济体微观方针调整将进步其国内本钱收益率,招引全球金融和工业本钱流向发达国家商场,部分新式经济体面临本钱外流、出资资金趋紧等危险。第四,出资下滑加大经济下行压力。受防备和化解地方政府隐性债款、严格控制和规范地方政府举债融资和购买服务、整理和规范PPP项目以及金融机构严监管等要素影响,本年以来我国基建出资增速大幅放缓,带动固定资产出资增速回落,对经济平稳运转构成压力。

  图为一列动车组列车行进在西成高铁。 新华社发

  高凌云:改变在外贸范畴首要体现在四个方面:首要,进出口交易仍将坚持较快的增加速度。据海关计算,1-6月份我国累计进出口交易总额22058.5亿美元,比去年同期上升16.0%。能够必定的是,全年的交易增速仍将坚持这一水平。或许在稳中有变中完成稳中求进有些人会担忧中美交易冲突会对交易发生较大影响,但依据咱们的监测,清单产品的进出口所受影响不大,均在可控规划之内。

  其次,交易结构持续晋级。一般交易进出口占比将持续上升;机电产品和高新技能产品进出口同比仍将较快增加;我国对大宗动力、原材料产品整体进口增幅仍将较大。再次,交易的展开将愈加平衡。我国从优化进口结构、促进对外交易平衡展开方面提出多项方针行动,估计后续效果将非常显着,事实上,我国货品交易顺差自2016年第三季度起,已接连8个季度出现同比收窄态势,这一趋势将会持续下去。但有一点需求留意,由于中美交易结构的特色,美方建议的交易冲突并不能削减两国之间的交易逆差。一起,我国交易准则改进层面将提速提质。自由交易试验区建造向更高层次推进;持续实行一系列扩展进口方针办法;交易便当化水平得到进一步进步。对国内外商场和准则改变更为灵敏的民营经济状况也会随之向好。

  图为沪东中华造船(集团)有限公司的PULNG项目3号船。 新华社发

  当然,问题也不能忽视。一方面,中美经贸冲突将会是一个长时间的进程,交易冲突导致的进口品价格上升、国内劳动力等出产要素本钱上升等要素,或许在必定程度上削弱企业的世界竞赛力;另一方面,从内需来看,我国出资需求相对缺乏,从而对进口构成叠加的晦气影响。

  程大为:在新一轮技能革命影响下,全球经贸格式正进入持续调整期。未来竞赛格式会是发达国家和少量展开我国家在新的工业前沿打开竞赛,未来15-20年间因技能改变所导致的全球工业新布局会开始构成,从而影响世界交易和出资的走向。我国在这一轮新技能革命推进下具有较大的竞赛优势,一是我国人口规划为劳动力要素的进步供应了充沛或许;二是在稳中有变中完成稳中求进我国具有雄厚的制造业根底和较好的信息技能根底;三是我国自主立异加速,在多个工业范畴从追逐者成为领先者。

  近期看,世界经济温文复苏为世界交易和出资供应了有利的世界环境。本年1-5月,我国新树立外商出资企业24026家,同比增加97.6%;实际使用外资金额526.6亿美元,同比增加3.6%。这说明外资仍看好我国商场,我国仍与世界经济同步。但一起也存在不确定性,一是美国建议交易战的持续时间和交易战的等级会影响我国对外交易;二是反全球化现象给世界经贸环境带来不确定,也暗示全球经贸格式处于调整状况。

  2、影响有限,稳中向好基本面没有变

  记者:这些改变将会给我国经济、企业和老百姓日子带来哪些影响?咱们有哪些应对的优势和底气?

  程大为:咱们的最大优势是我国的大商场,这个根据人口数量的大商场使我国具有产消一体的增加时机。据猜测,2030年全球中产阶级的数量将到达49亿人,其间2/3会会集在亚洲地区,绝大部分会集在我国。产销一体的时机首要体现在,我国商场的敞开性将招引更多的跨国企业对华展开商业活动,我国以一个消费大国的定位为世界经济增加作贡献;其次,新技能催生新的日子方式,我国新式中产阶级对新产品的承受度相对较高。我国老百姓跟随技能进步的新日子趋势是不会发生改变的。

  高凌云:部格外媒针对我国经济中存在的问题进行宣扬,很多是心怀叵测的。当时我国并不存在外资撤离、进出口低迷的问题。监测显现,中美交易和我国进出口增加的大趋势没有发生任何改变;一起,外资对我国商场依然青睐有加。企业的进入、退出是商场经济的基本特征,现在并没有外资企业退出概率高于非外资企业的状况。因而,现在的局势不会影响老百姓对美好日子的寻求,也不会影响企业的出产经营,更不会影响我国经济稳中向好的大势。

  任何国家在转型晋级的进程中,都会有这样或那样的问题。应对这些问题,现在的我国尤为有底气。首要,我国的经济规划巨大,一个国家的经济优势,根本上仍是来源于内部商场。其次是咱们的准则优势,假如提到处理问题的功率,那么我国特色的商场经济与西方的听任商场经济有着大相径庭。一起,咱们是顺历史潮流而动。保护多边交易体系威望的态度是一向的,我国进一步执行扩展变革敞开行动,既定的组织和节奏是不会变的。

  闫敏:中央政治局会议提出坚持经济平稳健康展开、把补短板作为当时深化供应侧结构性变革的要点使命,提出防备化解金融危险和服务实体经济更好结合、推进变革敞开等六方面作业,为下半年微观经济平稳运转供应了有力保证。

  从经济方面看,现在我国经济增速接连12个季度安稳在6.7%~6.9%之间,经济增加的安稳性持续增强,整体出现“提质增效”的可喜局面,估计未来经济增加的安稳性将进一步进步。跟着我国加大根底设施范畴补短在稳中有变中完成稳中求进板的力度,增强立异力、展开在稳中有变中完成稳中求进新动能,下降企业本钱,防备化解金融危险等办法的施行,未来新动能对经济的支撑效果将进一步增强,经济结构优化调整脚步将加速。从企业方面看,会议提出“下降企业本钱”“进步金融服务实体经济的才能和志愿”等办法,意味着实体企业的营商环境将进一步改进,困扰企业的融资难度大、融资本钱高级问题将得到缓解。这有利于进步实体企业的出资、出产活跃性,保护实体经济企业的实在利益,进一步稳固我国制造业企稳上升的杰出气势。从居民方面看,会议提出“坚决遏止房价上涨”“做好民生保证和社会安稳作业”等,意味着居民日子重视的要点范畴变革脚步将加速,方针的执行将有利于进一步扩展消费,安稳顾客预期。

  3、化危为机,高质量展开脚步不停歇

  记者:中央政治局会议提出稳作业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳出资、稳预期“六个稳”。您以为“稳”字详细要从哪些方面着力?怎么平衡好“稳”与“变”?

  高凌云:稳,意味着不要大起大落,要处理好要害问题。我觉得现在的这个要害仍是中美经贸联系问题。以美国单边为特征的交易保护主义,的确给我国对外交易带组装电脑来一些晦气影响,咱们应及时遏止交易保护主义风潮的加重和延伸。首要,要坚持我方既定的对外敞开节奏,墨守成规地推进相关作业,包含举行首届我国世界进口博览会,深化自贸试验区变革立异并推行,探究建造自由交易港,推进“一带一路”建造,加速树立掩盖全球的自贸区网络等。其次在稳中有变中完成稳中求进,要妥善处理中美经贸冲突,对美方私行使用单边交易制裁坚持高压态势,活跃研讨和储藏进一步的反制办法,一起联合其他国家保护以WTO为代表的世界多边结构的威望性,一起也要留意以打促谈。再次,要引导企业转“危”为“机”。急企业之所急,想企业之所想,从商场、产品、技能等多方面临其进行晋级引导,调集各类企业的活跃性。

  闫敏:六个“稳”指明晰未来方针的着力点:要进一步安稳当时杰出的作业局势,重视要点区域、要点人群、要点企业的作业改变,经过方针支撑、工业晋级、作业保证、训练提质、发明新作业岗位等途径保证作业局势平稳。要持续增强金融支撑实体经济展开的力度,进步钱银方针灵活性,在总量坚持合理富余的状况下,结构性支撑要点范畴展开,如小微企业、立异工业、严重技能等,进步经济展开的质量。要进一步进步自主展开才能应对外部遏止;施行交易多元化,活跃扩展世界商场,寻求新的商机,推进世界产能协作;进一步放宽商场准入规范,有序敞开国内相关商场,活跃招引外资进入。

  程大为:稳外资、稳外贸便是要持续推进变革敞开。现在,我国现已推出了多项新的敞开办法,这些办法会持续地发挥效果。只需我国经济内部运在稳中有变中完成稳中求进转平稳,我国巨大的商场、杰出的全工业配套才能将持续招引外资进入,没有理由由于交易战而置疑我国招引外资的才能。处理好“稳”与“变”的联系非常要害,我国有底气捉住新技能革命的机会,推进自主研制的展开,在现已到来的全球经贸变局中捉住时机。

请关注微信公众号
微信二维码
不容错过
Powered By Z-BlogPHP